Gruppo Consiliare RINNOVAMENTO LEGHISTA

Torino 17/5/2005

ORDINE DEL GIORNO

Oggetto: MODIFICHE LEGISLATIVE TRATTAMENTO ANIMALI

Il Consiglio Comunale di Torino,

premesso

che la Legge 20 luglio 2004, n.189 “Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate”, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 31 luglio 2004 ha, tra le altre, introdotto alcune modifiche al codice penale, per le quali:

· “le disposizioni del titolo IX-bis del libro II del codice penale non si applicano ai casi previsti dalle leggi speciali in materia di caccia, di pesca, di allevamento, di trasporto, di macellazione degli animali, di sperimentazione scientifica sugli stessi, di attività circense, di giardini zoologici, nonché dalle altre leggi speciali in materia di animali” (modifica alle disposizioni di coordinamento e transitorie del codice penale, art. 19-ter); mentre con il previgente art. 727 c.p. era previsto un aumento di pena se il maltrattamento veniva effettuato “quale modalità del traffico, del commercio, del trasporto, dell'allevamento, della mattazione o di uno spettacolo di animali, o se causa la morte dell'animale: in questi casi la condanna comporta la pubblicazione della sentenza e la confisca degli animali oggetto del maltrattamento (…)”, con conseguente parziale diminuzione del livello di tutela per gli animali rispetto al precedente ordinamento;

• l’attuale art. 727 c.p considera l’abbandono e la detenzione degli animali in condizioni non idonee come “contravvenzioni” e non come “delitti”, e non prevede la confisca degli animali nel caso di abbandono o malgoverno degli stessi;
• il titolo IX-BIS del II libro del codice penale è denominato “DEI DELITTI CONTRO IL SENTIMENTO PER GLI ANIMALI”, per cui gli animali non sono considerati come esseri senzienti e, in quanto tali, soggetti di diritto, ma viene solamente tutelato il sentimento degli esseri umani per gli animali, con conseguente discriminazione tra gli animali d’affezione e quelli d’allevamento e i selvatici;

constatato

• che la bozza del “Regolamento per la tutela ed il benessere degli animali in città”, all’esame della VI Commissione Consiliare Permanente, riconosce “alle specie animali non umane il diritto ad una esistenza compatibile con le proprie caratteristiche biologiche ed etologiche”;
• che, su segnalazione di alcune associazioni animaliste, sono state constatate, nel corso di alcuni interventi conseguenti a denuncie per maltrattamento di animali, gravi difficoltà operative nell’opera di tutela dei diritti degli animali stessi, dovute alle sopra esposte lacune presenti nell’attuale normativa;

INVITA

Il Sindaco e la Giunta ad attivare tutte le iniziative possibili, presso gli Organi Parlamentari e Governativi competenti, al fine di conseguire una urgente modifica all’attuale normativa riguardante i delitti contro gli animali, con particolare riferimento:

1. all’abolizione della non applicabilità delle disposizioni del titolo IX-bis del libro II del codice penale ai casi previsti dalle leggi speciali in materia di allevamento, di trasporto, di attività circense e di giardini zoologici;
2. all’ inserimento dei reati di abbandono e detenzione in condizioni non idonee nel Titolo IX-bis del II libro del codice penale, al fine di farli ricadere nella fattispecie dei delitti contro gli animali (la presente modifica comporta l’abolizione dell’art. 727 c.p.);
3. all’estensione della previsione della confisca degli animali e delle aggravanti ai casi di abbandono e detenzione in condizioni non idonee;
4. al cambiamento della attuale denominazione del Titolo IX-bis in “DEI DELITTI CONTRO GLI ANIMALI” (sopprimendo il “SENTIMENTO PER”), al fine di introdurre un omogeneo livello di tutela per tutti gli animali, in quanto esseri senzienti, compresi quelli d’allevamento e i selvatici;
5. all’inserimento della salvaguardia delle caratteristiche etologiche degli animali nel caso degli spettacoli (Art. 544-quater c.p.).

Giovanni AIROLA